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省部级官员案件异地审
  作者: 中国政法大学   时间: 2019-05-05 20:41   来源: 法大新闻网   点击:9499  

近年来,最高人民法院将90%以上省部级以上领导干部职务犯罪案件以及关联案件指定到被告人任职地以外的省份异地审判。《法制日报》记者就指定异地管辖问题,采访了中国人民大学法学院教授陈卫东。

《法制日报》记者:今年19位已领刑的省部级大老虎,从起诉到受审全部是异地管辖,为什么?

陈卫东:刑事案件原则上应由犯罪地人民法院管辖,指定异地管辖制度是人民法院为保证公正审判推出的一项举措。

当管辖权不明或存在争议时,可以由上级法院指定管辖,职务犯罪分子一般都在一定的重要岗位担任职务,所以在当地具有各种错综复杂的关系,有可能会影响案件公正审判,换个地方审理,能够使办案人员打消不必要的顾虑。

《法制日报》记者:对哪些官员指定异地管辖,法律上是否有明确规定?

陈卫东:什么级别的官员指定异地管辖,法律上并没有明确规定。从今年的情况看,省部级以上官员一律指定异地管辖,厅局级以上官员中部分指定异地管辖,应该综合考虑案件的严重程度和官员的影响力,有些处级官员的案子也可以在省内指定管辖。

实践证明,指定异地管辖制度对于保证职务犯罪案件审判顺利进行,起到重要作用。

《法制日报》记者:异地管辖法院如何选择,有哪些特殊要求?

陈卫东:为排除当地对司法审判的干扰,人民法院明确了指定异地审判原则。对曾经担任一定级别领导干部的职务犯罪案件,原则上不由其原任职地法院审判,而由上级法院指定其他地区的法院进行异地审判。

被指定管辖的法院应该具备良好的审判能力,硬件设施过硬,避开官员曾经任职过的地区,省部级要案一般指定中级以上法院管辖。

  • 这7起违纪案件是:广东省韶关市检察院检委会专职委员徐友贤公车私用;四川省乐山市沙湾区检察院副检察长王建军公车私用;湖北省鄂州市华容区检察院干警曹东凌工作日中午饮酒;湖南省邵阳市检察院干警向友清等人上班期间打牌;辽宁省盖州市检察院法警倪德太违规操办满月宴借机敛财;广西壮族自治区灵山县检察院私设小金库;云南省华宁县检察院检察长鳌建忠私设小金库、挥霍公共财产、公车私用等问题。

    通报指出,上述7起典型案件表明,检察机关作风建设永远在路上,落实中央八项规定精神、纠正四风问题只有进行时,没有完成时。各级检察机关要以上述典型案件为戒,对四风问题紧紧扭住、一寸不让。

    通报强调,中央办公厅、国务院办公厅日前印发了《关于做好2016年元旦春节期间有关工作的通知》,对节日期间纪律作风建设提出明确要求。检察机关各级党组织,特别是各级检察院党组要认真贯彻落实中央要求,切实履行全面从严治党主体责任,深入学习贯彻新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,强化日常管理监督,做到小错提醒、动辄则咎,坚决维护党规党纪的严肃性。

    通报要求,各级检察机关党员领导干部要带头崇廉拒腐,树立良好家风,坚决杜绝节日腐败。广大检察人员要深刻认识作风建设的重要意义,坚决克服侥幸心理,养成好的习惯和作风,自觉在廉洁从检上追求高标准,在严守纪律上远离违纪红线。纪检监察机构要认真落实中央纪委《关于强化监督执纪问责确保2016年元旦春节风清气正的通知》精神,把元旦春节期间纠正四风作为重要任务,加强党章党规党纪教育,营造崇廉尚俭的节日氛围;把纪律和规矩挺在前面,实践好监督执纪四种形态,坚持从严执纪,紧盯违规用公款吃喝、旅游和参加高消费娱乐健身活动,用公款购买赠送贺年卡及烟花爆竹等年货节礼,用公款接待走亲访友、外出旅游等非公务活动,公车私用或私车公养,违规收受礼品、礼金、消费卡等,违规出入私人会所,违规操办婚丧喜庆事宜并借机敛财,违规参加老乡会、校友会、战友会等问题,严查快办,典型问题点名道姓通报曝光,形成有力震慑;强化责任追究,夯实主体责任和监督责任,对问题突出的单位和地区严肃问责,确保节俭文明廉洁过节。

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